Обновление WESTAF COVID-19

Дэвид Холланд, директор по вопросам воздействия и государственной политики 
Периодически обновляется с 20 марта 2020 г.
Последнее обновление: 5 января 2021 г.
Общие тенденции, ресурсы и данные по Западу и стране
Число подтвержденных случаев заболевания новым коронавирусом в регионе на данный момент колеблется от более 2,4 млн в Калифорнии до менее 100 000 на Аляске, Гавайях, в Монтане и Вайоминге на основе данных, собранных 5 января 2021 года. Для получения информации о состоянии общественного здравоохранения относительно COVID-19 в вашем штате и в стране посетите следующие веб-сайты агентств здравоохранения.

Аляска (47,006)
Аризона (567,474)
Калифорния (2,452,334)
Колорадо (346 893)

Гавайи (22,168)
Айдахо (144,843)
Монтана (83,378)
Невада (235,455)

Нью-Мексико (148 499)
Орегон (118,453)
Юта (288 951)
Вашингтон (248 580)

Вайоминг (38 954)
Центры по контролю и профилактике заболеваний (США – 20 732 404)
Coronavirus.gov
Центры услуг Medicare и Medicaid

Государственные учреждения искусств по всему Западу были вынуждены закрыть государственные культурные учреждения; отменить программы, конференции и другие мероприятия; и продолжить свою работу удаленно в ответ на директивы общественного здравоохранения, связанные с коронавирусом. Пожалуйста, посетите следующие веб-сайты, чтобы быть в курсе этих событий, а также ресурсов для сферы искусства и культуры в вашем штате и на национальном уровне.

Аляска
Аризона
Калифорния
Колорадо

Гавайи
Айдахо
Монтана
Невада

Нью-Мексико
Орегон
Юта
Вашингтон

Вайоминг
Национальный фонд искусств
Национальная ассамблея государственных учреждений по искусству
Американцы за искусство

РЕСУРСЫ И ОБНОВЛЕНИЯ

Ресурсы и информация о COVID-19

Ресурсы для художественных организаций и художников

Информационный бюллетень
Влияние коронавируса на креативную экономику
WESTAF продолжает следить за влиянием пандемии коронавируса на креативную экономику. Это включает в себя понимание того, как мы можем использовать официальные экономические данные, чтобы начать моделировать потенциальные эффекты и выявлять факторы риска и уязвимости креативных индустрий. В рамках наших усилий по лучшему пониманию того, как художники, художественные организации, творческие предприятия и творческие работники страдают по всему Западу, WESTAF провел опрос, который был закрыт 1 мая 2020 года. Результаты опроса поддерживают усилия по обеспечению финансирования сферы искусства и культуры на Западе из федеральных и благотворительных источников. Результаты этого опроса доступны ЗДЕСЬ. 

Другие организации, предоставляющие услуги в сфере искусства, а также некоторые государственные и местные агентства также проводят опросы. Проверьте Americans for the Arts Economic Impact of the Coronavirus on the Arts and Culture Sector Dashboard для получения регулярно обновляемой информации о влиянии пандемии коронавируса на сферу искусства и культуры в национальном масштабе (вы также можете принять участие в их опросе здесь). Если ваша организация обслуживает латиноамериканцев или руководит ими, также заполните опрос Национальной ассоциации латиноамериканских искусств и культуры (NALAC) о влиянии коронавируса. В Орегоне опрос был организован консорциумом региональных и общегосударственных спонсоров Орегона, в который в настоящее время входят Фонд Джеймса Ф. и Мэрион Л. Миллер, Фонд сообщества Орегона и Региональный совет по искусству и культуре. Культурный альянс Юты опубликовал результаты своего опроса (который регулярно обновляется) в начале года, а Совет по искусству Калифорнии также опубликовал результаты своего опроса.
Пакеты помощи от местных, региональных и федеральных органов власти
По всей стране принимается и подписывается ряд пакетов экстренной помощи, направленных на решение неотложных экономических проблем, с которыми сталкиваются многие люди и учреждения из-за снижения экономической активности в результате пандемии коронавируса. Среди них был законопроект HR 6201 Families First Coronavirus Act. После этого в Конгрессе недавно обсуждались два всеобъемлющих законопроекта, направленных на предоставление помощи, связанной с пандемией: законопроект Сената S.3548 Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES) Act ($2 трлн) и законопроект Палаты представителей HR6379 Take Responsibility for Workers and Families Act ($2,5 трлн) (последний из которых содержит положения об увеличении финансирования Национального фонда искусств и Национального фонда гуманитарных наук). Однако Закон HR 748 CARES был принят как Палатой представителей, так и Сенатом и подписан в качестве закона 27 марта 2020 года. Закон HR 748 включает дополнительные $75 миллионов для Национального фонда искусств. Фонд искусств недавно объявил о 855 организациях, получающих поддержку в рамках его программы грантов Закона CARES, и $30 миллионов, которые он выделил государственным и региональным художественным организациям, в настоящее время распределяются через программы, разрабатываемые по всему округу. Закон HR 266 «Программа защиты заработной платы» и «Закон об улучшении здравоохранения», принятый и подписанный в качестве закона в апреле 2020 года, представлял собой «промежуточный» пакет помощи, который не содержал никакого специального финансирования в области искусств. Однако он увеличил финансирование больниц и Управления малого бизнеса для программ защиты заработной платы и займов на случай стихийных бедствий в связи с экономическим ущербом. Другой законопроект о помощи, Закон HR6800 о комплексных решениях в области здравоохранения и экономического восстановления (HEROES), был принят Палатой представителей, предлагая дополнительное выделение $10 млн Национальному фонду искусств для поддержки мер реагирования на COVID-19. Однако законопроект был спорным с партийной точки зрения и не был принят. Закон HR 7010 о гибкости программы защиты заработной платы вступил в силу в июне, продлив срок действия кредитов ГЧП и введя другие положения, призванные обеспечить большую гибкость для предприятий при использовании кредита. Закон HR 133 о консолидированных ассигнованиях 2021 года вступил в силу в декабре 2020 года, это комплексный пакет помощи со многими положениями, которые поддерживают сектор искусства и культуры на национальном уровне. В рамках его положений Управление по делам малого бизнеса реализует новую программу грантов в размере $15 млрд, предназначенную для оказания поддержки «операторам закрытых объектов», и разработает правила администрирования программы в течение 10 дней после подписания законопроекта. $2 млрд специально выделено для организаций с менее чем 50 сотрудниками FTE. Программа предоставит гранты в размере до $10 млн для соответствующих организаций. Законопроект также выделяет по $167,5 млн для Национального фонда искусств и Национального фонда гуманитарных наук, что на $5,25 млн больше, чем уровни, принятые в 2020 году. Законопроект включает формулировку, которая позволяет использовать грантовые средства, выделенные в этом году и в 2019 и 2020 финансовых годах, на операционные расходы. Законопроект также гарантирует, что приоритет будет отдан предоставлению услуг или предоставлению финансовой помощи для проектов, постановок, семинаров или программ, которые обслуживают малообеспеченные слои населения. Термин «необеспеченное население» означает группу лиц, которые исторически находились вне сферы действия программ в области искусств и гуманитарных наук из-за таких факторов, как высокая распространенность доходов ниже черты бедности или географическая изоляция.

Ранние меры, принятые на уровне штата, сосредоточены на финансировании больниц и других медицинских услуг, расширении социальных услуг, укреплении положений о больничных отпусках для работников и защите арендаторов и домовладельцев от выселений. На сегодняшний день очень немногие пакеты государственной помощи были конкретно или напрямую адресованы сектору искусств и культуры, но по мере принятия более долгосрочных мер у этой сферы появляется возможность выступать за финансирование помощи. Штаты также сейчас находятся в процессе определения того, как федеральные средства будут направляться на приоритетные виды деятельности и отрасли в контексте помощи от COVID. Недавним и ранним примером того, как творческий сектор эффективно выступает за государственные фонды помощи для восстановления, является Юта, где законодательный орган только что принял, а губернатор Гэри Герберт подписал закон HB5010, который создает программы экономического восстановления COVID-19 и несколько механизмов поддержки для культурного сообщества на общую сумму до $9 миллионов, по некоторым оценкам. Эти программы будут контролироваться Отделом искусств и музеев штата Юта, Управлением губернатора по экономическому развитию и местными органами власти. Другие недавние события включают инвестиции в размере $2 миллионов в Комиссию по искусству Аризоны, объявленные губернатором Дагом Дьюси через Фонд штата по чрезвычайным ситуациям и социальной защите, и недавний пакет законодательного органа штата Орегон в размере $50 миллионов, который будет распределен через Орегонский культурный фонд и в виде прямых ассигнований ряду художественных и культурных организаций по всему штату. Предложение губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома о бюджете раннего реагирования в размере $575 миллионов, являющееся частью предложения по восстановлению в размере $4.5 миллиардов, включает $25 миллионов для небольших культурных учреждений, таких как музеи и художественные галереи, которые были ограничены пандемией в своей способности обучать сообщество и оставаться финансово жизнеспособными.

Общие ресурсы по законодательной деятельности штатов в связи с COVID-19, включая штаты в регионе WESTAF, можно найти на этой странице Национального совета законодательных органов штатов, а фискальные действия штатов — здесь. Аляска, Аризона, Калифорния, Колорадо, Гавайи, Айдахо, Невада, Нью-Мексико, Орегон, Юта, Вашингтон и Вайоминг на данный момент приняли законодательство, связанное с коронавирусом, в регионе WESTAF из 13 штатов.  

Финансирование частной помощи фондами и корпорациями
Частная институциональная филантропия все более активно мобилизуется для поддержки сообществ в борьбе с пандемией (по оценкам, она достигла более $12.4 млрд), и этот ресурс по филантропии в случае стихийных бедствий от Foundation Center включает раннюю информацию об инвестициях, которые делаются по всей стране. Раннее финансирование было сосредоточено на Тихоокеанском северо-западе, где были зарегистрированы некоторые из самых высоких случаев подтвержденных новых случаев коронавируса, и на поддержке врачей, научно-исследовательских институтов и учреждений общественного здравоохранения. Компании и частные фонды, которые делают значительные инвестиции в западных штатах, включают Google, Microsoft, Amazon, Starbucks Foundation, KaJ Labs, Albertsons Companies, The Omidyar Group, Comerica Incorporated, BBVA USA, Heising-Simons Foundation, Otto Bremer Trust, James Irvine Foundation, California Endowment, California Wellness Foundation и другие. 

Американские региональные организации искусств в партнерстве с Фондом Эндрю У. Меллона управляют грантом на восстановление и помощь в виде помощи от Фонда устойчивости региональных искусств США для поддержки художественных организаций в 13 штатах западного региона в качестве срочного ответа на воздействие COVID-19 на художественные организации страны. Фонд устойчивости региональных искусств WESTAF, который в настоящее время закрыт, был создан для того, чтобы помочь смягчить финансовую угрозу для сектора путем поддержки малых и средних художественных организаций всех художественных дисциплин в сельских и городских районах, которые, по мнению их коллег, имеют общегосударственное, региональное или национальное влияние. Осенью 2020 года WESTAF управлял повторным грантом в размере более $1,7 млн. долларов США посредством 39 грантов в размере от $30 000 до $74 000 долларов США.

Дополнительную информацию о Региональном фонде поддержки искусств США за пределами региона WESTAF можно получить по ссылкам ниже:

Искусство Среднего Запада (Иллинойс, Индиана, Айова, Мичиган, Миннесота, Северная Дакота, Огайо, Южная Дакота, Висконсин или коренные народы, которые разделяют эту географию)
Mid America Arts Alliance (Арканзас, Канзас, Миссури, Небраска, Оклахома и Техас)
Фонд искусств Средней Атлантики (Делавэр, округ Колумбия, Мэриленд, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания, Виргинские острова США, Вирджиния и Западная Вирджиния)
Фонд искусств Новой Англии (NEFA) (Мэн, Вермонт, Нью-Гемпшир, Массачусетс, Коннектикут и Род-Айленд)
South Arts (Алабама, Флорида, Джорджия, Кентукки, Луизиана, Миссисипи, Северная Каролина, Южная Каролина и Теннесси)

Финансирование помощи в области искусства и другие ресурсы
По всему региону был создан ряд фондов помощи для оказания помощи художникам и художественным организациям. В начале пандемии город Сан-Франциско создал фонд помощи искусству в размере $2,5 млн, который включает $1,5 млн на гранты для отдельных художников и малых или средних художественных организаций и $1 млн в виде займов, предоставленных Фондом ссуд искусству (ALF) грантодателей Северной Калифорнии. В Сиэтле мэр Дуркан недавно объявил о первоначальном пакете финансирования города Сиэтла в размере $1,1 млн для прямых инвестиций в творческих работников и художественные и культурные организации, финансово пострадавшие от COVID-19. В начале кризиса Denver Arts & Venues также структурировал фонд помощи COVID для отдельных художников через свою программу помощи художникам IMAGINE 2020.

В апреле Комиссия по искусству Аризоны объявила о создании Фонда чрезвычайной помощи художникам и профессионалам в области искусства, совместного фонда, созданного с $130,000 от Фонда сообщества Аризоны и еще $25,000 от других партнеров. Colorado Creative Industries (CCI) запустила грант COVID-19 CO Creatives Relief Grant в ответ на кризис, единовременный платеж на общую операционную поддержку некоммерческих художественных организаций в Колорадо с годовым операционным бюджетом менее $1 миллиона. CCI также разработала совместный Фонд помощи художникам Колорадо. Совет по искусству Вайоминга запустил Фонд помощи художникам COVID-19, а Отдел искусств и музеев Юты недавно открыл и закрыл первый раунд своей программы экстренных фондов для отдельных художников Юты. В Айдахо Treefort Music Fest, Центр исполнительских искусств Велмы В. Моррисон и Департамент искусств и истории города Бойсе недавно создали Фонд культурного заказа COVID (CCC), который присуждает награды художникам за создание индивидуальных работ, исследующих, документирующих и/или размышляющих о личном опыте пандемии COVID-19 и ее влиянии. В Орегоне консорциум грантодателей, включая Комиссию по искусству штата Орегон, учредил Программу восстановления искусств и культуры штата Орегон, которая предоставит гибкие ресурсы для поддержки членов сообщества искусств и культуры штата Орегон, которые были